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一、背景依据
为加强规范中央和省级财政林业生态补偿补助资金使用管理，提高资金使用效益，加强森林资源保护，依据《福建省财政厅 福建省林业局关于印发福建省省级财政林业生态补偿补助资金管理办法的通知》（闽财规〔2024〕24号）、《福建省林业局关于进一步加强林业涉农资金监督管理的通知》（闽林计财〔2025〕2号）、《南平市财政局 南平市林业局关于贯彻落实省级以上财政林业相关专项资金管理办法的通知》（南财资环〔2025〕6号）等有关规定 ，结合我市实际情况，制定《邵武市林业生态补偿补助资金管理办法》。
二、目标任务
通过合理分配和使用林业生态补偿补助资金，实现对天然林、公益林等森林资源的有效保护和管理，提高森林生态系统质量和稳定性，保障生态安全，促进林业可持续发展，同时确保林权所有者的合法权益得到保障。
三、工作进展
目前《邵武市林业生态补偿补助资金管理办法》已印发实施，相关部门正按照办法要求，开展资金的核算、分配以及发放前的准备工作，包括对补偿补助对象、面积的核实等。
四、范围期限
1. 范围：天然起源的商品乔木林地、疏林地、灌木林地、未成林封育地及竹林地；省级生态公益林和国家级生态公益林；省级以上林业自然保护地。
2. 期限：参照相关省级资金管理办法实施期限，本办法有效期五年，印发之日起至2030年6月10日止。
五、主要内容
一是规范资金文件。我市前期资金按照《邵武市人民政府关于印发邵武市天然林停伐管护补助资金管理办法的通知》（邵政综〔2018〕148号）、《邵武市人民政府关于印发邵武市森林生态效益补偿基金管理暂行方案的通知》（邵政综〔2019〕162号）这两个文件管理，现统一整合为《邵武市林业生态补偿补助资金管理办法》。
二是侧重资金的管理。我市前期两个资金管理文件包含了管护队伍建设和管护责任等章节，新制定的《邵武市林业生态补偿补助资金管理办法》删减了这部分章节，更侧重资金的管理内容。
三是明确了补偿补助要素。文件明确了补偿补助对象、补偿补助标准、补偿补助资金分配、补偿补助资金使用等事项。
四是明确乡镇监管责任。文件明确了申请林权所有者补偿补助资金用于村集体公益事业的需经乡（镇）人民政府、街道办事处批准，并负责监督各村资金规范使用。
五是完善补偿补助资金发放流程。文件对资金申请、惠民“一卡通”制作、材料公示、审核审批、资金发放、在线监管平台录入等环节进行优化完善，进一步规范发放流程。
六是调整支付渠道。原有资金是统一发放到乡镇核算中心账户上，再由乡镇分三项支付到对应账户；现在调整为由林业局直接分三项支付到对应账户。
六、注意事项
1. 各相关单位和个人应严格按照本办法规定申请、分配、使用资金，不得虚报、冒领、截留、挪用。
2. 涉及资金发放的行政村要做好公示工作，接受群众监督，确保资金分配公平、公正、公开 。
3. 加强对资金使用的监督检查，对发现的问题及时整改，对违规行为依法依规严肃处理。
七、关键词诠释
1. 林业生态补偿补助资金：主要包括天然林停伐管护补助、森林生态效益补偿、自然保护地林权所有者补偿。天然林停伐管护补助用于停伐后的天然商品林林权所有者经济补偿及保护和管理支出；森林生态效益补偿用于省级以上公益林林权所有者经济补偿及保护和管理支出；自然保护地林权所有者补偿用于省级以上林业自然保护地内林权所有者的补偿支出。
2. 因素法分配：本办法中补偿补助资金采取因素法分配，原则上按面积及现行标准分配，以此确保资金分配的科学性和合理性。
八、联系人及联系电话：联系人 王路敏 联系电话 13850985025
相关链接
- 扫码阅读《邵武市人民政府关于印发邵武市林业生态补偿补助资金管理办法的通知》
来源:邵武市人民政府
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发表于 2025-12-26 19:03