2020年12月30日，中共邵武市委十二届十七次全会召开 余晓勤 摄
中国共产党邵武市第十二届委员会第十七次全体会议，于2020年12月30日召开。全会由市委常委会主持，市委书记吴国顺讲话。
出席这次会议的有市委委员30人。市纪委常委、有关方面负责同志，在邵的省第十次党代会、南平第五次党代会和我市第十二次党代会代表中的部分基层代表列席会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委十届十一次全会精神和南平市委五届十一次全会精神，听取和讨论了吴国顺受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共邵武市委关于制定邵武市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》。吴国顺就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实省委“四个高质量”要求和南平“1173”绿色发展体系、“新三线”部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以“六新”驱动为抓手，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全方位推动绿色高质量发展超越，“十三五”规划主要目标基本完成，全面建成小康社会胜利在望。
全会高度评价全市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，新时代富美新邵武建设取得新的历史成就。综合实力显著增强，经济总量迈上新台阶，经济结构不断优化，“一区多园、三个平台”格局逐步形成；创新动能不断增强；脱贫攻坚成效显著，3029名建档立卡贫困户实现稳定脱贫，21个贫困村全部脱贫出列；城乡面貌日新月异，“两溪四岸”滨河步道闭合成环，乡村振兴战略高效实施，乡村人居环境整治成为全国样板；生态环境持续向好，大乾水库实现供水，国家森林城市、国家生态文明建设示范市硕果累累；改革开放持续深化，新型城镇化综合试点等重点领域和关键环节改革取得明显成效，进出口贸易成果丰硕；民生事业全面改善，居民收入增速高于经济增速，社会保障体系不断完善，“书香邵武”繁荣发展，“平安邵武”迈向更高水平，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。五年的发展成就为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
全会深入分析了新发展阶段面临的机遇和挑战。从战略机遇看，党中央支持福建全方位高质量发展超越、探索海峡两岸融合发展新路，长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大区域战略深入实施，将给我市带来更为广阔的发展空间。尤其是进入生态文明新时代，我市更应该发挥文化底蕴深厚、产业基础夯实、自然资源丰富、生态环境优美等优势，坚持走出去学、请进来教、沉下来研，以绿色高质量发展理念为指引，创新完善生态产品价值实现机制，构建现代化产业新体系，成为南平生态优先、绿色发展、产业驱动的典范。从面临挑战看，在常态化疫情防控形势下，经济下行压力较大，大项目、好项目、新项目不多，发展后劲仍然比较薄弱；产业规模偏小、层次不高、结构不优、缺乏龙头企业、核心竞争力不强；营商环境有待进一步优化；人才、资金等要素制约较为突出；教育、医疗、养老、交通等公共服务供给与人民群众日益增长的美好生活需要还有差距；行政效能有待进一步改进等。我们必须胸怀“两个大局”，保持战略定力，发扬斗争精神，办好自己的事，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，加快全方位推动绿色高质量发展超越。
全会提出了“十四五”时期全方位绿色高质量发展超越的总体要求，强调要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动绿色高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，按照省委对南平“四个高质量”要求和南平市委“新三线”建设，聚焦高质量发展、高品质生活、高颜值城市，全方位推进经济社会各领域数字化智能化绿色化转型，加快打造生态产业化和产业生态化的现代化经济体系，持续深化邵台融合发展，深入推进生态文明治理和市域治理现代化，全力助推南平从农业文明到生态文明跨越发展，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力谱写全面建设社会主义现代化的邵武篇章。
全会提出了“十四五”时期发展主要目标和到二三五年远景目标。“十四五”时期，坚持以产兴城、以城促产、产城联动、融合发展，打造全省现代化产城融合的新标杆、全省乡村振兴的新典范，基本建成闽赣边界影响力辐射力带动力强的区域中心城市。到二三五年，我市将高质量建成全国绿色发展示范区，全方位展示“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新邵武。 全会提出，坚持创新第一动力，打造绿色发展新引擎。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，建立健全向生态文明跨越发展的创新体系，纵深推进“三大创新”发展，加快突破关键核心技术，强化企业创新主体地位，释放人才创新创业创造活力，深入推进科技体制改革创新，营造有利于创新创业创造的良好发展环境，以创新驱动全方位超越。 全会提出，发展壮大实体经济，加快构建现代化产业新体系。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，提升产业现代化水平，推动现代服务业加快发展，发展壮大战略性新兴产业，加快数字邵武建设，全面提升产业链供应链现代化水平，提高绿色发展质量效益和核心竞争力。 全会提出，以绿色高质量供给，引领和创造新需求。坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，畅通以内循环为主体、双循环互促的战略通道，促进消费扩容提质，推进新型基础设施建设，精准扩大有效投资,在融入新发展格局中培育和创造新需求。 全会提出，全面深化改革，打造现代经济体制新优势。围绕构建高水平市场经济体制，聚焦重点领域、关键环节，加强系统集成、协同高效，持续优化营商环境，激活各类市场主体，优化考核评价机制，以更深层次改革提高资源配置效率，激发经济社会发展活力。 全会提出，坚持农业农村优先发展，探索乡村振兴新路径。全面实施乡村振兴战略，提高农业平台效益和竞争力，实施宜居宜业宜游乡村建设行动，提升农业农村发展质量，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，走出一条具有邵武特色的乡村振兴之路。 全会提出，优化发展空间布局，构建新型城镇化新格局。围绕“一心两城”城市布局，将绿色发展理念全面融入新型城镇化，突出城乡融合协调发展，构建区域协同发展格局，提升新型城镇化水平，推动老区苏区发展，构建绿色高质量发展的国土空间布局和支撑体系。 全会提出，坚持先进文化引领，打造书香邵武新风尚。加强社会主义精神文明建设，争创全国文明城市，推进文化事业发展，完善文化创意产业体系，更好满足全市人民文化需求。 全会提出，坚持生态优先绿色发展，打造美丽邵武新样板。坚守自然生态安全边界，构建生态文明体系，深化国家生态文明示范市建设，推行绿色低碳生产生活，全面提升生态环境治理水平，强化生态系统保护修复，深化资源可持续利用发展模式，促进发展全面绿色转型，打造美丽中国的“邵武样板”。 全会提出，推进深层次高水平改革开放，构建内陆开放新高地。实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，主动融入全国发展大局，重塑对外开放格局，构建高水平开放型经济新体制，构建合作、竞争新优势，开拓合作共赢新局面。 全会提出，全力加强民生保障，满足人民对美好生活新期待。坚持以人民为中心的发展思想，健全基本公共服务体系，持续提升居民收入水平，全面发力稳定和扩大就业，全面推进教育现代化、健康邵武建设，持续完善社会保障体系，推进市域社会治理现代化，完善共建共治共享的社会治理制度，努力实现共同富裕。 全会提出，统筹发展和安全，筑牢平安邵武新防线。落实总体国家安全观，统筹发展和安全，坚决捍卫政治安全, 全面加强经济安全, 保障人民生命安全，维护社会稳定安全，推进军民融合深度发展，建设更高水平平安邵武，切实防范化解风险，营造良好安全环境。 全会提出，加强对台工作，探索邵台融合发展新路子。坚决落实党中央、省委、南平市委对台方针政策，坚持以“通”促融、以“惠”促融、以“情”促融，构建经贸合作平台，提升人文融合心灵契合，推动惠台政策落实落细，积极探索两岸经济社会融合发展新路子。 全会强调，奋力实现我市“十四五”规划和二三五年远景目标，必须坚持党对经济社会发展的全面领导，加强社会主义政治建设，深入推进与港澳侨合作，健全规划制定和实施机制，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，凝聚推动发展的强大合力。 全会要求，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会和省委、南平市委全会的精神上来，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落深落细落实，坚持党建引领，强化全局统筹、提升能力素质、激励担当作为，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保我市“十四五”时期各项工作沿着正确方向前行。 来源：今日邵武数字报 全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，同心同德、顽强奋斗，奋力夺取全面建设新时代富美新邵武、全方位推动绿色高质量发展超越新胜利！ （王晓云 兰泽宇）
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发表于 2021-1-2 11:19
发表于 2021-1-2 12:10
