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本网讯 近日，笔者从邵武市市场监督管理局获悉，目前邵武市永辉、兴福兴等六家大型超市已全部建立食品可追溯体系，并通过省级验收。
分层分类抓实超市内部管理
“超市是市民购物的首选场所，里面食品经营主体多，食品种类多，消费者多。建立一个完整有效的食品可追溯链条，经营者和消费者的合法权益才能得到保障。”邵武市市场监管局食品安全监管负责人柯忠原介绍，从去年开始，该局就开始了超市食品可追溯体系的建设，针对目前邵武经营食品的商场、超市现状，邵武市市场监督管理局采取进行分类指导，提高商场、超市食品可追溯管理的针对性、操作性。
第一类是以新华都、永辉为例的大型连锁超市，其集团总部不在邵武本地，且本身具有运行较为完善成熟的商品进销货记录系统与制度。针对这类型的企业，该局采取约谈、行政指导等方式，要求超市经营方与总部及时沟通，要求其对现有的系统中的食品票证管理部分进行补充完善，达到实现全链条追溯的作用。第二类是本地具有一定市场占有率的中型超市。这类超市规模较小，连锁化、企业化管理程度不足。针对这种情况，通过发放《行政指导告知书》等形式，督促经营者切实履行食品安全第一责任义务，做好食品进货查验、索证索票工作。同时基层市场监督管理所结合日常巡查，对各个超市所经营的食品进行全面清查，逐一落实索票索票，确保票证与食品相符。
超市可追溯体系建设过程中，该局以定时通报形式紧抓进度，同时按照可追溯体系建设考核表的要求进行督查，对于未按进度和要求完成任务的，该局采取责令整改并立案查处形式进行督促，对于部分未能充分认识可追溯体系建设意义的经营单位，该局把其列入加严检验名单加大抽检频率。追溯体系建设过程中，该局发出责令整改通知书25份，提出整改意见150余条，立案查处2起。
强抓严管堵实外部流入渠道
“有些消费者认为超市里的所有商品都是超市自己卖，实际上不是，而是起一个提供集中销售场所的作用，由专业食品经营者在其中铺货销售。”柯忠原说，指导和督促食品一级批发经营户、代理商做好食品安全数据备案是可追溯体系建设的重点所在，他们才是真正买东西的人。
首先，“以商超促批发”，要求超市在选择食品经营合作对象时，必须要选择经营资质完整，食品进存货信息完整全面、管理链条无断点的食品经营者；其次，要求食品批发户必须配置能够进行电子化记录的电脑设备，督促食品批发经营者报备食品信息，强化食品流通源头即食品批发企业进货查验记录和批发记录“两项”项的落实，完善食品批发经营者可追溯管理的一个有效手段；第三，建立起一个区域的食品经营者主体数据库。通过许可证号码、许可名称、主体类型、经营种类、经营方式等证照指标识别批发经营和零售经营、个体工商户和企业、销售预包装食品和散装食品的经营者。
局企互动强化监管能力
“为了确保可追溯体系的长效，我们对市场监管局和超市之间的互动合作进行了探索，初步建立了一个‘三员联动’队伍。”当笔者问起这种可追溯体系能保持多长时间，会不会是一时的风光时，柯忠原说道。
在超市设立“食品质量管理员”。由超市内部分管食品进销货的人员担任，要求管理员按照法律法规要求，建立健全企业内部各项食品管理规章制度，补充完善超市原有的进销台帐系统，加强对食品质量检验报告的内部自律审核。
在市场监管局食品监管股设立“食品质量联络员”。主要负责指导基层所开展可追溯体系建设工作，第一时间收集建设过程中积累的经验、遇到的问题，及时向领导反馈。
在超市所属辖区基层所设置“食品质量专管员”。由基层所业务骨干担任，专管员定期走访超市，督促其善进销货台帐，指导其开展食品安全信息备案，及时上传新入库的食品票证资料，并就食品企业经营情况加强与上级机关业务科室的交流联系，做到信息互通、资源共享。(杨进)
来源：邵武新闻网 |
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发表于 2017-6-28 10:14
发表于 2017-6-28 15:02
