|
|
铁城邵武，拥有森林三百多万亩，是我国南方集体林区重点县市之一，森林覆盖率78.83%。在这里，你可以感受金秋的丹桂飘香，也可以感受斜阳照红杉的烂漫。在这里，还有一群林业人，认真践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，持续和深化集体林权制度改革，采用“森林生态银行”模式，在优化林分结构的同时，让林农和村集体获得长期稳定的收入。
在晒口街道，有个隐匿在连绵山川中的村落，叫高峰。顾名思义，高峰村平均海拔600米，温润的亚热带季风，带来充沛的雨水，浇灌出大片惹人喜欢的绿色，一年四季里它都披着苍翠的斗篷，倚在蓝天的怀抱中。为了把丰富的森林资源开发出最大程度的绿色“红利”，2021年11月15日，邵武广森营林投资有限责任公司与高峰村正式签约，在高峰村实施整村推进“一村一平台、一户一股权、一年一分红”机制试点。“森林生态银行”合作协议可涉及林农281户、林地8883亩（其中山地合作造林2283亩、有林地股份合作经营6600亩）。以上两项，高峰村每年可实现稳定收入167490元。村集体与林农按（3:7）比例分配收益，村集体每年可收入50247元;281户林农每年每户可收入417元。
“森林生态银行”通俗地说就是借鉴商业银行的做法，通过搭建林业资源运营平台，采取“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式，将分散、零碎的林业资源规模化、集约化整合，由国有林业企业专业化运营增值，让林农和村集体有一个持续、稳定的收入，打通资源变资产、资产变资本、资本变资金的通道，从而实现社会增绿、林农增利、企业增益的多方共赢局面，为助力乡村振兴探索一条新的路径。
在山地合作造林模式下，拥有林地（采伐迹地）使用权的权利人以林地入股，国有林业企业全额出资营造高品质针阔混交林，收益按4:6分成，每年预分红，采伐再分红。使林农在非采伐期也可获得稳定的收益，从时间上拉短了收益周期，同时解决了林农造林资金不足、管理粗放的问题，实现双方合作共赢。
城郊镇隔应村62岁的肖兴明，一家有山地290亩，子女不在身边，已经无法从事高强度的山地造林和山场经营。肖兴明通过“森林生态银行”与广森营林投资有限责任公司签定了合作造林协议，由营林公司造林并经营管护，林木采伐后利润按（4:6）分成。“森林生态银行”解决了肖兴明老人缺资金、少劳力、无技术的现实难题，保证了利益最大化。肖兴明对这种合作模式也是赞不绝口：“我自己没有这么大的经济能力，因为林业局有这个经济能力，我出山，他出资，所以说这样的合作造林我很满意。”
晒口街道高峰村东堡，有片面积68亩的山林，于2011年造林，树种组成为十成的杉木。在2021年11月，广森营林投资有限责任公司与高峰村村民黄小兵股份合作经营，在合作经营模式下，黄小兵每年可提前得到林地分红，日子也越过越红火。
林权权利人以林地、林木资源入股，国有林业企业以资金、技术、管理入股，委托“森林生态银行”进行经营管理，按照约定的分成比例每年预分红，采伐再分红。从而使林权权利人有持续稳定的收入，同时借助国有林业企业的较高经营水平，提高林分质量，增加森林的综合效益。
在收储改造提升方面，将急需资金、无经营意愿林农的商品林收储，再根据山场林分生长状况，采取不同的经营措施，改皆伐为择伐，套种乡土珍贵阔叶树，把单层林改造成复层异龄林、单一针叶林改造成针阔混交林、一般用材林改造成特种乡土珍稀用材林，实现森林生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。晒口街道高峰村的观音山山场，于2003年造林，树种组成为9成杉木1成马褂木，是2019年通过国家储备林质量精准提升工程项目赎买的商品林，2021年12月采取劈杂、修枝等营林技术措施改善林木生长条件，促进林木生长，培育目标为集约杉木大径材。
在高峰村马岭，我们见到了林权权利人张良胜。张良胜将林下空间流转给邵武市瀑源生态种植农民专业合作社，流转面积545亩。林下经营类别为林下名贵中药材、猕猴桃种植、林下家禽养殖等。实现了林下空间的完美利用！将不同产权的可利用林下空间进行登记存储录入“森林生态银行”，建立大数据平台中心，实现零星资源整体化，整体资源货币化，企业需求简单化，并参照林权发证模式，对林下经营空间进行确权登记发证。
“森林生态银行”还贴心地为急需资金，又无意转让林木资产的林权权利人，通过聘请有资质的评估机构，对林木资产进行评估。“森林生态银行”进行审核、担保，将林权作为抵押标的从银行获得生产发展资金，进行再投入经营，既维护了山场的生态底色，又为资金周转困难的林权权利人持续“输血”。
无独有偶，“森林生态银行”还以村为单位对碳汇资源进行调查摸底，有序引导林农把碳汇林存储到“森林生态银行”，发挥碳汇规模经营优势，并积极开展跨区域生态补偿机制探索，拓宽生态产品价值实现渠道，进一步践行“两山”理论。“碳汇”变资产，使生态资源向生态资产转变。
截止目前，邵武市“森林生态银行”模式，共完成股份合作经营面积500亩；完成山地合作造林面积1.15万亩，共涉及12个乡（镇)、街道，30个行政村，6000多户农户；完成收储改造提升面积5200亩，完成登记存储录入林下经营空间18.9万亩，完成现有林下空间流转5000多亩，并将逐步予以确权发证。
未来，邵武市将进一步拓宽生态产品价值实现的转化路径，建立一套成熟的市场化自然资源资产产权交易体系，将分散的自然资源使用权或经营权进行集中流转和专业化运营，实现生态产品的生产能力提升，创新多元化、市场化的生态产品价值实现模式，让土地、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变“金山银山”，共享绿色“红利”，助力乡村振兴！
（来源：邵武新闻网，颜如玉 丁建军 蔡宣鹏）
|
|
发表于 2022-2-28 11:57