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邵武:打通河道“中梗阻” 确保全域“水畅通”

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发表于 2022-5-6 09:17 | 显示全部楼层 |阅读模式

东南网5月5日讯(通讯员 邓贤龙 陈春花 丁曦)“轰隆隆……”近日,随着清障人员把废弃采砂船切割完毕并把零件吊上岸时,标志着拿口镇河道集中清障又取得一项成功。据了解,拿口镇河长办人员半年来多次与船主沟通,最终才达成拆除共识。为了全力备汛,赶在主汛期前完成清障任务,该镇出动机械7台、作业人员12人,清除采砂船1艘、转运船只6艘、辅助设备100余吨。使河面更宽、水流更畅,为行洪安全和水环境保护扫清了障碍。

这次清障只是邵武市打通众多河道“中梗阻”的一个缩影。邵武地理位置特殊,处于富屯溪上游,对下游的水生态保护起着重要作用。为了确保全域“水畅通”,邵武市水利部门把分散的河道进行化零为整, “打包”治理,实行统一清淤疏浚,并列为“功在当代、利在千秋”的德政工程来抓,坚持高起点谋划、大手笔运作。近年来,他们全面整合资源、区域统筹推进,收到了良好的治理效果,为实现“河畅、水清、岸绿、景美”奠定了坚实基础。

借助“科技神器” 推行“智慧巡河”

日前,城郊镇河道专管员小李在用无人机巡河时,新发现同青溪流域该镇朱山村某隐蔽的河段,有人借着茂盛灌木丛的掩护,正在进行非法采砂。他当即就向镇里举报,城郊镇河长办立刻联合派出所、城管中队及水政监察人员火速赶赴现场,对非法行为逮了个正着,还顺藤摸瓜查处了另一个非法采砂点。在无人机这种“科技神器”的侦察下,诸类非法采砂行为几乎无处遁形。一时在全镇形成强大的震慑作用,无人再敢越雷池一步。

邵武境内全长99公里,流域面积50平方公里以上的支流有15条,其中200平方公里以上的4条,分布在全市19个乡镇(街道),点多面广,再加上地形复杂,给日常巡查造成极大的困难。如果按传统步行巡查,不仅要消耗大量人力物力,而且效果不佳。为此,邵武水利部门借助现代互联网技术和无人机研究成果,在部分乡镇配备无人机、摄像机等,推行“智慧巡河”。

在全市推广运用各种现代技术和先进设备,及时发现问题,迅速传送,使巡查效果显著提升。尤其是采用水无人机巡河,非常适合大范围的河道巡查工作。小李介绍说,与人工巡河相比,无人机巡河不仅省力,还能让河道巡查消除盲区、不留死角,过去眼睛看不到的行为、双脚走不到的地方都在监视下,一切都变得一览无余,既可以实时查看河道污染源治理情况,还能发现水质变化情况。

据了解,邵武借助科技手段,已基本探索出水陆结合、空地结合、人机结合的巡河新模式。同时,他们还针对有些企业夜间偷排污水,就利用无人机的红外线热成像功能,对河流的水体温度变化进行感应,以判断入河排污口是否存在企业偷排废水的可能性,实现全天候监控的新局面。

下一步,邵武还将加强巡河智能化和信息化建设,不断完善无人机巡河长效机制,为河长制的落实插上科技的翅膀。

推行“抱团攻坚” 告别“九龙治水”

治水是一项系统工程,涉及多个部门。部门之间能否高效沟通、通力合作,决定了治水的成效。然而,因为历史原因,“九龙治水”、部门之间相互推诿等现象,总是阻碍着治水工作的进展。邵武水利部门以《邵武市2020—2022河道疏浚规划》制定实施为契机,整合一切有利资源,实行大部制办公,彻底告别“九龙治水”,构建“抱团攻坚”的新局面。

邵武市主要领导担任市级河道“河长”,镇、街道领导班子成员和村(社区)班子成员也担任不同级别“河长”,承担全市境内的上百条河道河长,实行“包河治水”,形成 “干部当河长、群众来监督”的工作格局。

据干部介绍,以前河道“中梗阻”清理工作效果不明显,其中一个重要原因是机制缺陷,大家各自为阵,单打独斗,谁都可以管,谁都管不了。如今市领导任“河长”,就是把所有职能部门融成“一家人”,归结一个点,由领导负责协调,问责明确,社会监督,清理效果十分显著。

同时,全市涉河执法部门建立联合巡查执法机制,乡镇级河长主动作为,通过充分行使改革赋予的执法权力,形成横向联合、纵向联动的涉河执法工作机制。

近年来,在各级河长的带领下,邵武有序开展“河长+三长”定期巡河,并进一步创新完善“河长办+公安、检察院、法院”联动机制,加强行刑衔接,严厉打击涉河违法犯罪行为。

同时,邵武河长办充分发挥总揽全局、协调各方的作用,积极做好上下沟通,及时衔接跟踪上级明察暗访发现问题形成整改清单,明确责任单位和整改时限,定期通报整改情况,做到问题互通、信息共享、协作共进,使久拖未决的河道“中梗阻”问题得到彻底解决。

探索“以河养河” 实现“化弃为用”

在打通河道“中梗阻”过程中,常常会遇到资金不足的问题。为此,邵武市大胆创新工作思路,按照南平市提出的“生态银行”理念,把从河道中清理出来的砂石通过公开拍卖,将砂石转化为资金,既解决了河道综合治理资金问题,又对河道进行有效修复。这种做法成功解决了以往视砂石为负担的难题,实现“点石为金”、“化弃为用”,对“以河养河” 进行了有益探索。

去年4月,邵武水利部门在南平市率先对拿口镇叶厝溪河段进行疏浚整治,将疏浚所形成的砂石料集中堆放并拍卖,款项全额上交财政,作为全市河道综合治理统筹资金。

邵武市河长办主任、水利局局长付载斌介绍说:“河道清淤疏浚和岸线修复整治工作有机结合,是解决河道生态修复和水利基础设施工程资金投入的有效手段。通过清淤疏浚,河道更顺畅了,有效提高河道泄洪能力。”

富屯溪邵武段淤积较为严重,若放任泥沙自然淤积,河道有可能渐渐变向,对两岸堤防形成威胁。因此,疏浚一直是管护河道工作中最重要的任务之一。

针对疏浚工程,邵武按照“国企运作、采售分离、取之于河,用之于河”原则,构建以国有企业为主导,统一规划、 统一开采、统一经营的新模式。通过采砂信息化监管平台,对砂石的开采、运输、销售进行实时全过程动态监管,让每粒砂石都能转化为资金,为解决“中梗阻”问题提供源源不断的动力。

一个个有力举措,一项项机制创新,都是为了守护一江碧水,给广大民众打造一个“岸绿景美、人水和谐”的生态家园,确保邵武 “水畅通”,让河长制变为“河长治”。


来源:东南网
发表于 2022-5-6 11:26 来自m.swzx.com | 显示全部楼层
绿水青山就是金山银山,生态好环境好,人民的日子好!
发表于 2022-5-6 12:07 | 显示全部楼层
不能采砂子,盖房子和装修的砂
子是从哪里来的,价格会不会又被有采砂资质的人抬高并垄断?
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