本帖最后由 邵武城管综合执法 于 2020-12-23 16:35 编辑
第二章 规划与建设
第七条 市、县级城市管理行政主管部门应当会同自然资源等部门，依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划和城市综合交通体系规划，结合城市建设发展和道路交通安全管理的需要，组织编制停车场专项规划，报同级人民政府批准后实施，并向同级人大常委会备案。 编制停车场专项规划应当遵循以建设项目配建停车场为主、独立建设停车场为辅、城市道路路内停车泊位为补充的原则，综合考虑人口规模和密度、土地开发状况、机动车保有量、道路交通承载能力、停车供需矛盾和公共服务水平等因素，实行分类定位、差别供给，确定城市停车总体发展战略和分区域发展策略，统筹地上地下空间，集约利用土地，合理布局各类停车场。 经批准的停车场专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当按照就近原则确定调整方案，报原审批机关批准，但不得减少停车泊位总量。 第八条 停车场的规划建设应当与城市公共交通设置相衔接。在公共交通枢纽、轨道交通换乘站、旅游集散地、城郊接合部等可以实现自备车与公共交通换乘的地段，应当规划建设公共停车场，方便市民停车和换乘。 第九条 公共停车场建设用地纳入年度建设用地供应计划，依法采取划拨、出让或者租赁等方式供应。新建停车场项目涉及使用新增建设用地的，应当在土地利用年度计划指标中优先予以安排。 城市改造、功能搬迁等腾出的土地应当规划一定比例，预留用于公共停车场建设。 老旧居住区等停车设施供需矛盾突出的重点区域，应当制定片区停车综合改善方案，在规划改造时明确相关用地条件。 第十条 鼓励和支持社会力量参与建设公共停车场： （一）给予适当的资金补助或者补贴； （二）单独选址建设的公共停车场，在符合规划条件、不影响使用功能和不减少停车泊位的前提下，可以按土地出让公告约定配建不超过总建筑面积20%的附属设施，用于设置与停车相关的便民配套服务； （三）享受用地取得、城建费用减免、经营环境优化等国家、省和本市其他鼓励和扶持政策。 第十一条 建设项目应当按照停车位配建标准、有关设计规范和周边停车需求状况配建停车场。鼓励超过停车配建标准建设停车场。 建设项目配建的停车场应当根据其使用功能，确定一定比例的停车位作为公共停车位，具体办法由市、县级人民政府制定。 建设项目配套建设的停车场应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。不符合技术规范和配建标准的，不得核发建设工程规划许可证；验收不合格的，不得交付使用。 建筑物依法变更用途的，已配建停车场不得挪作他用；已配建停车场达不到变更用途后配建标准的，应当按变更用途后的标准配建停车场或者增加停车泊位。 第十二条 新建、改建、扩建交通客运换乘站、医院、学校、公共文化服务场所及其他客流集中的公共场所，应当在项目用地内设置落客区，用于机动车临时停靠上下乘客，并与主体工程同步交付使用；城市管理行政主管部门应当会同公安机关交通管理部门，在客流集中的公共场所周边道路设置合理数量、短时免费的临停快走区域，标明临时停放时间，供市民临时停车。 第十三条 停车供需矛盾突出的居住区、商业街区，其周边城市道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的，城市管理行政主管部门可以会同公安机关交通管理部门设置时段性免费城市道路路内停车泊位。 时段性免费城市道路路内停车泊位，应当公布允许停车的时段、范围等内容。 第十四条 居住区内规划用于停放机动车的车位、车库，建设单位应当首先满足本区域内业主的停车需求，其归属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。建设单位未出售或者未附赠的车位、车库，应当优先出租给本区域内业主；业主要求承租车位、车库的，建设单位应当予以出租。 建设单位应当在房屋销售时公布本区域内规划车位、车库的所有权、数量及出售、出租等方式。 既有居住区内配建的停车设施不能满足业主停车需求的，在不影响消防安全、道路通行且符合相关法律、法规强制性规定的前提下，按照物业管理相关法律法规规定并经业主同意，可以统筹利用业主共有场地依法设置临时停车场。 在满足本居住区居民停车需要的情况下，居住区剩余的车位、车库可以向社会开放使用。 第十五条 推进单位或者个人开展停车泊位错时共享。停车场管理单位应当予以支持和配合，并提供便利。 鼓励有条件的机关、企业、事业单位将专用停车场在非工作时间向社会开放，实行错时共享停车。 个人可以将其所有的停车泊位委托给停车场管理者或者通过停车服务平台实行错时共享停车，并向物业服务企业提供资料，物业服务企业应当给予协助。 错时共享车位面向社会有偿使用的，依照本办法有关停车场经营的规定执行。 第十六条 鼓励利用待建土地、空闲厂区、边角空地等闲置场所以及单位和居住区的空置土地，依法设置临时停车场。 利用建筑退让红线范围设置临时停车场的，停车管理设施应当设置在项目用地红线范围内，不得在道路红线范围内设置。 第十七条 鼓励依法综合利用地下空间资源建设停车场。利用地下空间资源单独选址建设公共停车场的，建设单位可以依法单独办理规划和用地手续。 依法利用现有道路、广场、绿地等资源的地下空间建设停车场的，不得影响其使用功能，不得损害建设用地已设立的用益物权。 依法利用人防工程设置停车场的，应当符合平战结合的要求，不得降低或者影响战时防护和应急避险功能。 第十八条 鼓励有条件的单位、居住区建设或者将平面停车场改造为机械式立体停车场，按照有关规定享受鼓励政策。 建设或者将平面停车场改造为机械式立体停车场，应当符合用地、建筑、特种设备等相关要求和技术标准，与城市容貌相协调，按照要求采取隔音、减震等措施，不得占用市政道路、消防通道，不得影响结构安全、消防安全和通行安全；对他人合法权益造成影响的应当依法予以补偿。 第十九条 公共停车场、专用停车场的设置，应当符合国家、省停车设施设置标准和设计规范，并按照标准配备通风、照明、排水等设施设备，设置无障碍停车泊位和新能源汽车共享专用停车位。 经验收合格的公共停车场、专用停车场，应当及时投入使用。任何单位和个人不得擅自改变已投入使用的公共停车场、专用停车场的使用性质，缩小使用范围。确需改变的，应当报原审批机关批准。 第二十条 城市管理行政主管部门可以会同公安机关交通管理部门，在不影响行人、车辆通行的情况下，结合停车需求状况、道路通行条件、道路承载能力，组织施划道路停车泊位，合理设定停车时段，并向社会公布。 对已设置的停车泊位的，应当规范划设城市道路路内停车泊位标志标线，依照规范实施编号；对已撤除的停车泊位，应当及时清除标志标线和标牌，修复路面原状。 城市道路路内停车泊位属于道路交通公共设施，任何单位和个人不得擅自设置、毁损、撤除城市道路路内停车泊位和标牌、标志、标线，不得破坏城市道路路内停车泊位设施、设备，不得在道路上或者其他公共区域设置地桩、地锁等障碍物妨碍他人行车、停车。 第二十一条 城市道路路内停车泊位的设置，遵循总量控制、适度从紧的原则，优先保障车辆和行人通行。下列区域、路段不得设置城市道路路内停车泊位： （一）已建成能够提供充足停车泊位的停车场服务半径二百米范围内； （二）城市快速路、市区主干路和其他交通流量大的市区城市道路，以及双向通行宽度不足八米或者单向通行宽度不足六米的一般通行路段； （三）法律、法规和有关规范标准规定的其他不得设置城市道路路内停车泊位的情形。 对已有的城市道路路内停车泊位，应当根据区域停车设施控制目标、交通运行状况、泊位周转使用效率和周边停车设施的增设情况及时进行调整或者取消。
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发表于 2020-12-23 16:22
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